陕西南郑区圣水镇全力营造省级乡村振兴示范镇

       近年来，汉中市南郑区圣水镇王营村狠抓基层党组织建设，通过支部引领，项目带动，集体经济组织动能得到提升，村集体经济实现快速发展，从以前的软弱涣散党支部变成今天的“五星创建”先进党支部，从以前的“空壳村”、“负债村”成为今天年收入达40余万元的富裕村，集体经济发展迈出大步，带领群众致富走上新路。
　　以菌趟出乡村振兴新路子
　　南郑区圣水镇东部的王营村坐落在汉江河畔，与城固县宁家湾毗邻，距区政府所在地25公里，属于南郑区较偏远村。全村总面积6.5平方公里，辖10个村民组，1762人，耕地2900余亩，林地3200亩。王营村按照“一村一品”发展思路，充分利用本村地理环境，大力招商引资，建基地发展食用菌产业,走出一条党支部+合作社+企业+农户的路子。2021年集体经济实现净收益31.5万元，群众土地流转收入17万元，实现了“空壳村”到富裕村的转变。
　　深入考察调研找准发展路子
　　2020年以前，王营村不仅没有集体经济收入，而且还欠外债2万多元，是名副其实的“空壳村”。2020年新的支部班子选举产生后，村两委积极调整发展思路，决心通过集约土地资源发展“一村一品”产业改变贫穷落后面貌。一是积极考察调研，开阔发展眼界。村主要领导先后到四川省金堂县赵家镇、礼泉县袁家村、汉台区红星村等先进村学习参观，了解村集体经发展的经验，转变了观念，开阔了视野，拓展了发展思路。
　　立足本村实际明确发展思路
　　王营村的区位优势不明显，土地是唯一资源，只能从土地里做文章，同时还要响应国家粮食安全战略，发展产业不能过多挤占粮田面积。为此王营村定下了产业发展占用土地不能超过全村耕地总面积的15%，周期一定要短，附加值要高，风险一定要低的原则。在此基础上，村上多次召开“院坝会”、“成员代表会”等集思广议，通过征求群众意见，支部讨论，再征求群众意见的方式，反复磋商，最终决定发展“羊肚菌”特色食用菌基地。
　　转变工作思路确定发展模式
　　发展产业不能靠单打独斗，村两委决定采取党支部+合作社+企业+农户模式，由党支部做群众工作，村集体股份经济合作社牵头集中农户土地，实现集体建基地，引进企业抓经营，村上拿租金分红，就近解决群众务工的发展路径，可最大限度的规避技术、经营等风险，保障集体和群众收益，逐步带动产业发展，壮大村集体经济。
　　集中土地资源破解发展瓶颈
　　发展农业产业，集中土地是关键，但土地资源分散在各家各户，为破解这一难题，村两委决定集中流转土地，集中连片打造“羊肚菌”食用菌基地。采取召开会议的方式，先后召开村民会议10余次，算经济账、算发展账，做通了大部分群众工作。党员干部带头，村两委、联村干部、户代表组成“四支力量”逐户走访个别突破，帮助打通思想疑虑，征得群众支持，最终完成土地集中任务。截至目前，全村集中流转土地335亩，全部建成了“羊肚菌”大棚基地。加快产业道路配套。在区农业农村局的帮助和规划下，争取产业道路项目资金129万元，实施了1.92公里产业道路项目，解决产业基地交通运输问题。
　　争取项目支持壮大村级集体经济
　　光有思路，没有资金、项目支撑，产业发展难以落地。在2020年全镇农业产业项目储备征集会议上，王营村率先表态要发展50亩大棚羊肚菌，并签订军令状。建成了第一个50亩“羊肚菌”产业基地，建成投产后村集体当年就实现纯收益9万元。紧接着2021年又争取项目资金375万元，建成羊肚菌产业基地175亩，当年纯收益即达到31.5万元，一举摆脱“薄弱村”帽子。2022年又陆续落实了40亩食用菌基地、120万元食用菌烘干房和省财政厅集体经济发展项目40万元，还计划建成全镇唯一的数字农业信息中心。通过连续3年的项目投入，目前，王营村集体经营性资产达到665万元，2022年，集体年纯收益可达40余万元，顺利实现了村集体经济稳步增长逐步壮大目标。
　　引进企业经营带动产业健康发展
　　村上的产业基地建成后，如何经营是关键，“羊肚菌”产业比较效益高、见效快，但技术要求高、经营风险大，靠干部和当地群众自主经营风险很大，必须引进优质企业经营，才能健康发展。王营村集体经济股份合作社通过洽谈协商，引进月牙湾农业发展公司、绿臻园农业发展公司和秦耕农业发展公司三家公司，村集体将335亩“羊肚菌”基地打包出租给以上公司，公司每年给村集体上缴固定收益，同时承诺吸收当地群众进基地打工，每年可在本村至少使用8000人次劳动用工，仅此一项可为当地村民带来60万元以上的劳务收入，实现了村集体、企业、农户多赢。企业入驻后，创新经营思路，利用羊肚菌生产闲季，发展大棚蔬菜，积极与龙岗中学等采购大户对接销路，增加土地产出率，实现“一地两用”，进一步提高了收益，也坚定了发展信心。目前,村集体和企业正在开展深度合作，积极谋划拓展加工、仓储和电商销售业务，延伸产业链，准备建设7—8亩数字化现代农业设施大棚和数字农业信息中心,实施林场老知青楼改造计划，规划建成一个集农村历史、传统农业、现代农业为一体的学研基地，进一步带动村域内二、三产业发展。
　　党建引领建强班子是关键
　　发展壮大农村集体经济实现富民强村，必须要有一个坚强有力的村级班子和一个好的领路人。要始终将村级干部队伍建设放在突出位置，把发展壮大村级集体经济列入村党支部的重点工作，发挥党建引领关键作用，为发展壮大村级集体经济提供政治保证、组织保障和人才支撑。
　　因村施策思路科学是前提
　　发展壮大农村集体经济必须要结合各自村域资源禀赋，综合考虑区位优劣和市场需求，只有因地制宜找准发展特色，科学制定发展规划，才能明确奋斗方向找准发展路子，才能少走弯路，实现稳步发展。
　　敢拼敢干，干部带头是重点
　　王营村的发展过程中，充分体现了村两委班子不畏困难，敢挑重担，勇于拼搏的精神，充分发挥了干部的主观能动作用，把一个一穷二白的“空壳村”用短短3年时间发展成集体资产雄厚，经济收益稳定增长的富裕村，实现了穷村变富村的华丽转变。
　　稳扎稳打逐步发展是基础
　　发展村集体经济既要抢抓机遇，大干快上，也不能急于求成，贪大求荣，必须要有战略定力，按照既定的发展思路，一步一步稳扎稳打，一任接着一任干，久久为功逐步积累，方能达到指数增长界限，实现量变到质变的跨越。

责任编辑：韩雪