陕西柞水县：创新六大举措 做好木耳文章

       近年来，柞水县创新机制，优化模式，把木耳产业作为特色首位产业来抓，全力打造“柞水木耳”品牌，将木耳产业发展成为强县之本的富民产业、乡村振兴的希望产业。 　　强化机制创新，厚植产业发展根基。建立“周调度通报、月排名点评、季观摩考核、年度考评奖惩”和联席会议等2项工作推进机制；构建起常态学习、对标落实、督查反馈、整改提升的闭环落实机制，先后出台《柞水木耳“十四五”发展规划》和《乡村振兴木耳产业发展战略实施规划》等政策性文件19份，形成了全要素支持、全方位保障、全方面推进的政策支撑体系。
　　树牢全链思维，推进产业发展进程。统筹生产端、加工端、销售端、研发端等全产业链发展，持续加大全国木耳产业科创中心、全国木耳产品中试中心、全国木耳大数据中心、全国木耳商品集散中心、全国木耳文化展示中心“五大中心”建设，扶持壮大中博等木耳产业龙头企业13家，形成了以李玉院士工作站研发、中博农业菌包生产、秦峰公司加工、京东云仓储运、秦岭天下公司销售、木耳小镇体验、电商中心消费、柞水木耳综合服务中心有限公司服务等为一体的产业化联合体。
　　注重示范引领，打造产业新高地。制定《柞水县国家现代农业产业园创建实施方案》和《柞水县国家现代农业产业园创建年度任务清单》，通过“生产+加工+科技”，着力推进木耳产业链条向园区聚集。精心打造以金米产业园为中心，以3镇5村为重点的木耳三产融合产业带。建成木耳1000吨和200吨分拣包装生产线各2条、大棚基地366个、森林公路木耳景观点4个。省内外开办直销店、网点131家，电商经营主体190余家，形成“政府+合作社+农民+电商+网红”的五方联动营销体系机制。
　　健全质量体系，提升木耳品牌形象。制定发布柞水木耳产品和技术规程两个省级标准，建立健全木耳产品质量追溯、检测、诚信“三个体系”，全面推行农产品合格证制度，建立柞水木耳“二维码”全程溯源体系，实现木耳产品“数字化”“身份证”管理，狠抓经营主体监管名录、生产记录档案、质量安全承诺、产品二维码及合格证等全流程管理。累计完成绿色食品认证19个，木耳产品“两品一标”认证率达到85%，推动7家规模化经营主体进入市农产品质量安全监管平台，木耳生产各环节全程可查可控，确保从田间到舌尖上的绿色安全。
　　完善利益联结，增强产业带动作用。推行“三资股份、租赁分包、产业领养、劳务用工、产品订单、开展服务”六个增收“套餐”，大力推行“支部+园区+企业+农户”“支部+三变+集体经济+农户”模式，出台25条就业帮扶政策，将产业园作为当地群众、返乡农民工和大学生等人员创业就业的平台，落实免费培训、项目贷款、减免税费等优惠政策，实行政策咨询、就业指导、创业培训、小额贷款“一条龙”服务，实现富余劳动力就地就近就业，全县村集体经济收入全部超过5万元。
　　创新发展模式，促进农民持续增收。创新出台《柞水县切块下达镇（办）支持木耳产业发展资金管理办法（试行）》，将县级整合配套资金40%以上切块直接下达到镇办，由镇办自主用于木耳产业发展，有效破解木耳产业发展过程中资金使用不精准、镇办产业发展权责不对等、带农益农利益联结不紧密的问题。针对部分困难群众缺乏产业启动资金的难题，推行“借袋还耳”“借棚还耳”发展模式，有效解决困难群众资金难题。创新推出木耳“富民贷”和“木耳价格”商业险，降低了农户贷款门槛和成本，切实解决小农户产业发展的资金和风险防范难题。
　　“柞水木耳”被认定为国家地理标志证明商标、农产品地理标志产品、中国农产品百强标志性品牌，入选全国首批名特优新农产品目录。“数字赋能木耳产业高质量发展”案例入选全国优秀案例，柞水县被认定为省级现代农业食用菌全产业链典型县。

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