陕西省旬阳市城关镇：平安城关的“平安密码”

       2023年11月，安康市抽查平安建设满意度，城关镇排名居旬阳市第一；
　　10月，建设“初心驿站”推进基层治理提质增效的做法被央视新闻报道，老城社区被陕西省民政厅表彰命名为“省级和谐示范社区”；
　　5月份，青泥社区被安康市委、安康市政府授予2022年度“平安示范社区”荣誉称号；
　　2023年，城关镇矛盾纠纷大排查大化解38件，调处38件，调处率
　　一项项荣誉和数字背后，城关镇究竟有着怎样的“平安密码”？
　　去年以来，城关镇紧紧围绕“保稳定、促和谐”总目标，以推进市域社会治理现代化为抓手，以防范化解各类风险隐患为着力点，探索推行“12345”工作法，解开市域善治“密码”，用实际行动托起群众“稳稳的幸福”。 　　抓牢“一条主线”聚民力。始终坚持党建引领这条主线，源源不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理效能。积极发挥支部战斗堡垒作用，通过召开党员大会，把群众的“问题清单”变为“满意清单”，筑牢群众根基。通过开展党课、主题党日等活动，为党员群众送去一份份浓浓的“法治大餐”，激发群众“主人翁”意识。充分发挥党员先锋模范作用，组建“红袖章”治安巡逻队，采取“集中+分散”“车巡+步巡”“值守+巡逻”的方式，常态化对辖区人居环境整治、安全生产、道路交通、治安等方面进行巡查管控，织密织牢平安网。去年来，“红袖章”治安巡逻队共巡逻5000余次，排查各类安全隐患60余起，目前已对接相关部门全部完成整改。   　　巧用“两个维度”解民惑。坚持“线上+线下”双管齐下同推进，通过发送短信、悬挂横幅、LED电子屏滚动播放、广播宣传、出动流动宣传车、集中和入户宣讲等形式，营造“平安建设、人人参与、人人共享”的浓厚氛围。同时，广泛收集民意、耐心倾听呼声、热情答疑解惑，把群众的一个个问号拉成感叹号，进一步增强群众对平安建设的认同感、归属感。去年来，发放平安建设宣传资料5000余份、宣传购物袋1000余个、宣传纸杯10000余个，制作大型户外宣传横幅180余条，出动流动宣传车100余次，开展集中宣传30余次，受众2500余人次，法律援助初审案件10起，接待法律咨询46人次。 　　强化“三力联调”促民和。充实“三力联调”队伍，实现基层治理由“单打独斗”向“协同作战”转变。坚持“日排查、周研判、月汇总”矛盾纠纷排查化解机制，对群众的“生活琐事”“邻里小事”，特别是因“误会”产生的矛盾纠纷，运用“面对面”调解方法；对积案式矛盾纠纷，分别走访矛盾纠纷当事人，采用“背对背”调解方法；对跨辖区、群体性等“疑难杂症”类矛盾纠纷，抽调精干调解人员组成“专家团”，攻坚调处。据悉，该镇镇级调委会11人，30个村级调委会共160人，品牌调解室2个。 　　做实“四心接访”化民忧。热心接待，落实“一张笑脸相迎、一把凳子相安、一杯热茶相待、一声问候相询”的“四个一”接待要求，用诚心打消群众顾虑。耐心倾听，安抚信访对象情绪，认真听取来访诉求，属于信访受理范围内的问题，做到立即受理，并告知办理流程和时限；属于受理范围外的问题，耐心解释，告知解决渠道，同时积极协调相关单位进行处理。细心处置，对来访者反映的问题线索，认真筛选甄别，制定调查方案，明确办理时限，确保件件有落实、事事有回音。诚心反馈，严格在规定时限内向来访者反馈受理情况、调查进展等内容，并对来访者提出的问题进行再调查，再答复解释，真正做到无缝对接，畅通信访渠道。去年来，接待来访群众600余人次，信访件95件，其中上级转交51件，本级来信来访44件，化解成功率98％。 　　服务“五类人员”暖民心。以“五个群众”行动为抓手，积极推进“五子”工作法，服务“五类户”工作。按照“滚动排查摸清底子、逐人研判找准根子、统筹资源用对法子、完善机制指好路子、守住底线不出乱子”工作要求，成立领导小组，印发工作方案，全面排查摸底，建立“一户一档”，实行“N+1”帮扶机制和“1+N”帮扶措施，落实限时化解销号机制，强化跟踪管理，从源头上防范化解等各类突出问题，坚决杜绝“小事拖大、大事拖炸”“矛盾升级、问题激化”“民转刑、刑转命”等问题。截至2023年底，动态摸排全镇“五类户”552人，问题和诉求978项，研判帮扶措施1365条，其中已结对帮扶552人、兜底保障176人、健康服务2人，入户开展心理疏导40人次。
　　民惟邦本，本固邦宁。下一步，城关镇将继续坚持“民有所呼，我必有应”工作理念，熟用“12345”这组“平安密码”，用“辛苦指数”破解群众的“烦恼指数”，不断提升百姓的“幸福指数”，“解”尽全力擦亮“平安城关”名片，努力以一域之光为全局添彩。
 

责任编辑：韩雪