高质量党建“组织力”引领推动高质量“发展力”——陕西扶风县委抓党建促乡村振兴暨基层党建重点任务推进观摩会侧记

　　7月31日，骄阳似火，夏风欣欣。陕西扶风县委抓党建促乡村振兴暨基层党建重点任务推进观摩会在法门镇进行。与会人员先后实地观摩了该镇黄堆村“千万工程”示范点、法门镇百亩果蔬采摘园示范劳动实践基地。

　　法门镇党委副书记、镇长徐磊以“‘百千万亿’强产业，党建领航谱新篇”为题就全镇抓党建促乡村振兴工作向观摩会人员进行了详细介绍。黄堆村主要负责人就软弱涣散党组织整顿巩固提升工作作了专题汇报，齐村村主要负责人介绍了特色产业发展和劳动实践教育基地情况。

　　扶风县委常委、组织部部长杨军亮，各镇（街）党（工）委书记、组织委员，县级相关部门负责人等30余人参加观摩调研。

　　今年以来，陕西省扶风县法门镇党委坚持党建引领，深入学习“千万工程”经验，按照“1251”发展思路，探索实施“百千万亿”项目计划，不断夯实产业基础，蹚出了一条乡村特色产业发展的“法门路径”。

　　法门镇党委根据实际调查研究，制定出切实可行的发展规划。年初，镇党委紧扣县委赋予法门创建全国乡村振兴示范镇的定位，针对粮食产业规模化不够，特色产业品牌不亮，主导产业作用发挥不明显等问题，通过召开座谈会、实地走访，逐村逐产业开展调研论证，摸清产业发展现状。因地制宜谋划，结合全镇资源禀赋，在充分挖掘“粮、果、菜、药、菌”等产业发展优势的基础上，各村产业研究“把脉、诊病、开方”，加快发展新质生产力，创新提出“百千万亿”项目计划。（拟建N个百亩瓜果采摘劳动实践教育基地；实施千亩果园改造计划，建设千亩辣椒基地；开展万亩粮食单产提升行动；建成关中亿枝植物组培脱毒扩繁基地等）。

　　党委重新找定位，找准发展路径模式，通过村企合作、村村联建、入股分红、自主经营的方式，以适度规模化发展特色产业，为壮大村集体经济，增加群众收入，把准了脉，找准了路。

　　积极发挥支部组织，实施抓好落实。按照镇党委统一部署，印发《法门镇土地流转工作指南》，实行集体土地种植备案制，各党支部结合实际，每村流转土地300亩，分片区指导土地价格，统一规范土地流转协议。通过广泛宣传动员群众，加大了土地流转政策宣传力度，在充分征求群众意见的基础上，班子成员和党员带头逐户动员群众参与，有效盘活撂荒、闲置土地，唤醒“沉睡资产”。

　　党委积极在谋准谋实项目，着力挖掘“土”资源、放大“特”优势、壮大“产”规模上做文章，围绕流转土地，积极谋划包装产业项目，同时为“百千万亿”计划招引企业落地实施提供有力保障。截至目前，全镇共谋划产业项目17个，总投资2754万元。

　　在发展产业上，党委坚持把培育党员人才作为实施“百千万亿”项目的有力抓手。积极对外加强校地合作，对接西北农林科技大学、陕西师范大学、宝鸡农科院、红旗出版社等高校和相关部门为“百千万亿”计划实施提供技术指导、政策支持、项目保障。培育引进人才，推广产业人才“雁阵工程”。至7月底，全镇培育引进能人“头雁”29名，在果树培育、电商销售等方面培育专业技术“强雁”156名，通过能人带动示范，储备乡土人才“群雁”1030名。

　　发展产业，党建引领是关键。今年以来，法门镇党委充分发挥党员先进模范和引领作用，在产业一线发展党员，成立“党员服务队”，实行党员“红色津贴”，增强发展产业的主动性、积极性。

　　把龙头企业带动作为调整产业结构是党委的重要举措。法门镇党委加快招引合作，先后引进润农种业、九丰农业等龙头企业10个，签约万亩小麦良种繁育基地、亿枝植物组培脱毒扩繁基地、羊肚菌全产业链等项目6个。

　　落实了发展项目，引进了项目投资，提升服务保障水平又是法门镇党委主抓的一个关键步骤。他们紧紧围绕企业落地、建设、生产过程中的痛点、难点、堵点，及时帮助企业解决用地、用电、用水、用工等实际难题。以“党支部+合作社+农户”的形式，整合镇域农机资源，电、水资源，推行农业“五代”模式，成立“红色农机联盟”，实现政府服务企业，企业服务群众的双向共赢。

　　法门镇促进联农带农，完善龙头企业与村集体经济联结机制，通过优先雇用、土地托管、产销帮扶、技术培训等方式，提升了联农带农效益，预计壮大村委集体经济收入580万元，带动330名就地就近就业，人均年增收1500元。