陕西扶风县税务局 推进“枫桥式”税务局建设，打造扶“枫”税务品牌

       为深入贯彻落实党的二十大精神，践行以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，今年以来，国家税务总局扶风县税务局着力打造集税情收集、税费服务、综合调解、法律救济、权益保护、风险防控六大功能为一体的基层治理综合体系，力争做到“小事不出分局，大事不出县局、矛盾就地化解”，推进“枫桥式”税务局建设，打造扶“枫”税务品牌。 　　构建“五室一中心”，筑牢矛盾化解主阵地。在5个税务分局设立5个调解室，每个调解室配备2名涉税调解员，实现简单、一般矛盾问题就近调解、快速化解。成立1个公职律师涉税争议调解中心，配备有公职律师的涉税争议调解专家团队21人，负责对情况复杂的、分局调解无果的涉税争议事项进行调解、化解。同时通过明确涉税争议调解工作规程，对涉税争议调解原则、分级分类管理、调解运行机制等进行规范，构建“预防-发现-解决-反馈-总结”的良性循环模式，完成了扶风县“枫桥式”税务局初步创建工作。
　　健全“多元共治”机制，发挥集体智慧解难题。聚焦税费共治，着力畅通上下衔接、内外协调。在畅通“分局＋县局”衔接的基础上，着力疏通“内部＋外部”共治机制。县税务局前期已和县检察院、宝鸡市生态环境扶风分局、县财政局、县自然资源局等部门建立部门协作和信息交换工作机制。又同县医保局等七家单位组成外部法律援助专家团队，确保对涉及外部门业务的税费争议及时互联互通，进行解释解决。
　　“理情结合”规范执法，涉税争议早化解。执法力度上重“理”。加大税收执法人员的教育和培训，利用“周一例会”“新春第一讲”“社保非税人人讲”等活动，教育干部牢固树立法治思维，规范执法。结合权责清单、征管规范、纳税规范等制度文件，进一步规范税收执法行为，规范行政许可，落实好税务证明事项告知承诺制推行工作。执法方式上重“情”。全面推行“三项制度”，严格落实“首违不罚”清单，进一步规范行政处罚自由裁量权的行使，提高税务执法统一性、规范性，做到执法力度与温度并重，力争不产生争议。通过“理情”结合，扶风县税务局执法服务更有质、矛盾化解更有感、税务实践更有效。
　　便民“春风”常吹，聚焦需求优服务。聚焦办税堵点难点，深入开展便民办税春风行动，落实、落细税费优惠政策，推进征纳互动服务，持续推广便民办税缴费新举措，推行“领导干部走流程”“税务管家送政策问意见”等模式，多种方式发现、征集矛盾问题。根据不同纳税人经济性质、经营方式、经营特点“个性化”推送税收优惠政策，利用微信群、微信公众号、短信等方式针对性推送到纳税人手中。一系列便民服务措施的有效落地，让纳税人缴费人感受到税务部门的满满“诚意”，极大拉近了征纳关系。
　　县局党委书记、局长陈鹤表示，下阶段，县局将继续深化新时代“枫桥式”税务局建设，把坚持和发展新时代“枫桥经验”与推进基层税收治理现代化相结合，不断丰富新时代“枫桥经验”实践样本，不断为“枫桥经验 ”注入“税动能”，用好扶“枫”税务品牌，画好内外治理“同心圆”，为县域经济贡献更多“税力量”。

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