靖边县行政审批服务局 创新党建引领机制 构建审批服务新格局

　　近年来，靖边县行政审批服务局始终坚持“党建+靖快办”工作机制，深入推进行政审批制度改革，不断优化创新政务服务举措，着力打造“审批不见面、办事不求人”的审批服务环境，开创“审批最简、服务最优、效率最高”审批服务新格局。

　　一、党建驱动推进改革，打造“集成化”发展新模式。充分发挥党建“定盘星”作用，持续深化相对集中行政许可权改革，推动301项行政审批事项划转移交至审批局集中审批，48个部门、单位579项县级政务服务事项和便民服务事项进驻政务大厅集中办理，基本实现了“一枚印章管审批”和“大厅之外无审批”。

　　二、党建领航行为规范，打造“法治化”审批新标准。充分发挥党建“导航仪”作用，以党建工作标准化、规范化，促进审批服务法治化，先后制定出台《靖边县行政审批服务局行政许可工作规则(试行)》等30多项制度，梳理制定高频事项审批责任制度167项、审核要点80项、踏勘要点41项，实现审批服务行为规范化;在政务大厅探索推行“综合受理”服务模式，实现审批事项受理综合化;建立行政许可委员会制度，实现行政审批办理专业化，逐步构建规范化、综合化、专业化的审批服务新标准。

　　三、党建赋能创新改进，打造“高效化”审批新速度。充分发挥党建“桥头堡”作用，创新审管衔接机制，建立联席会议制度，搭建县级联动平台;创新推行“红蓝章”制度，在政府投资项目审批领域实行容缺受理，推行蓝章审批，开展并联审批、压缩审批时限、提高审批效率;创新审批服务机制，设立“靖快办”企业开办专区和工程建设项目审批专区;创新建立AB角制度，确保工作业务不断档，窗口服务不停歇，持续促进审批服务效能不断提升。

　　四、党建促进服务提标，打造“便利化”服务新体验。充分发挥党建“晴雨表”作用，推出“申诉式”服务，开设“办不成事”反映窗口，零号受理群众投诉举报和政策咨询，及时予以解决回复;推出“跟踪式”服务，建立审批服务办理回访制度，通过电话回访、暗访等方式，定期对审批人员在审批过程中的行为、态度进行抽检，找出问题、强化整改;推出“保姆式”服务，在政务大厅组建帮办代办服务队，设置代办帮办窗口，实行全程免费代办帮办;推出“体验式”服务，邀请“两代表一委员”、广大办事企业和群众担任政务服务改革体验官，通过走进政务大厅，收集并反馈办事企业和群众对审批服务工作的意见建议，切实感受审批服务改革变化，持续推动政务服务不断增值。

　　五、党建助力项目保障，打造“专班化”审批新机制。充分发挥党建“助推器”作用，在全市率先建立重大项目审批服务工作专班，创建“1234”工作法，对重大项目审批实行“一站式审批、一条龙服务”，打造色彩鲜明的专班服务，凝心聚力助推全县重点项目高质量推进。

　　改革永远在路上，服务没有休止符。县行政审批服务局将持续强化党建引领审批服务工作，进一步探索和完善“党建+靖快办”工作机制，不断深化相对集中行政许可权改革，进一步创新优化政务举措，撸起袖子加油干，将改革进行到底，发出时代最强音，在新时代新征程上向党和人民交出满意答卷。（冯海军 荐）

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