陕西商洛商州：拆违、建设、治理“三步走”，答好“好小区”建设“群众卷”

　　今年以来，商州区全面践行人民城市理念，紧盯“四好”城市建设目标，坚持市区一体、街社一体、干群一体，通过拆违、建设、治理“三步走”，深入推进中心城区居民小区环境整治工作，大力推行居民小区物业服务管理“4+5”新模式，一幅服务到位、环境优美、秩序井然、业主满意的居民小区新画卷正在加速铺展，绽放出绚烂的光彩。
　　重拳出击拆除违建，拓展空间赢得民心
　　11月26日，城关街道拆除安居巷小区废旧柴棚4间、废旧门房2间、院墙80米。
　　11月27日，城关街道拆除安居巷小区废旧柴棚28间、违法乱搭乱建380平方米。
　　11月29日，城关街道拆除市药材公司家属院废旧柴棚42间，腾出公共空间420平方米。
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　　连日来，商州区城关街道以雷霆之势，对辖区安居巷小区等违建乱建进行拆除，再次掀起拆违高潮。 　　安居巷小区建于1976至1986年，共有19栋楼，现有居民430户1200余人。小区内，楼栋间围墙林立，将规模颇大的小区人为分割开来，造成空间浪费、通行不便。同时，由于年代久远，小区基础设施老旧，设施配套不足，车位紧张，绿化较少，无物业管理，无人防物防，脏乱差现象严重，柴棚、废弃门房、居民私自搭建的储物间等建（构）筑物多达357处（个），居住条件相对较差，严重影响居民生活质量。
　　为彻底根除这一顽疾，城关街道主动作为、周密部署，组织干部通过实地勘察、走访小区居民、询问社区干部等方式，全面摸清了小区内违建的位置、数量和规模，及时组织机械、人员对违建进行彻底拆除。
　　“11月17日至12月1日，拆除安居巷小区柴房210间、违法建设860平方米、院墙310米，清运垃圾265车2575吨。下一步，我们将对拆除的公共区域进行硬化，增设停车位、充电桩，因地制宜实施绿化、亮化、美化，让群众出行更方便、居住更舒心、生活更美好。”城关街道人大工委主任郭志强说。
　　看到小区环境一天一天变好，住户们对拆违工作纷纷表示支持和期待。“这柴棚一拆除，两栋楼之间就被打通了，整个小区都敞亮了，看着就舒心。”住户肖先生激动地说。
　　据悉，城关街道后续还将实施楼栋内外墙粉刷、绿化补植、下水管道改造、线缆规整等一系列改造提升工作，进一步补齐小区功能短板，改善居民居住条件和生活品质。 　　安居巷小区拆违只是商州区拆违工作的一个缩影。自中心城区居民小区环境整治工作开展以来，商州区坚决拆除小区内自建柴棚、破损露台、各楼栋间围墙等乱搭乱建，畅通消防通道；全面清理各类垃圾，消除卫生死角；整治毁绿种菜，还绿地于群众。同时，对拒不配合的，组织相关部门开展联合执法，下茬彻底整治。
　　拆除的是违建，彰显的是公平，赢得的是民心。通过拆除违法建筑，一方面，让广大群众切实感受到政府为群众办好事、办实事的坚定决心，使群众得以共享实实在在、触手可及的实惠，真正将拆违工作做到百姓的“心坎里”；另一方面，也为商州城市发展腾出空间，推动城市建设管理在合法合规的轨道上稳步迈进，以整洁、有序、安全的城区新貌迎接新的发展机遇。
　　完善小区功能配套，提升小区居住品质
　　在推进整治工作中，商州区聚焦民生领域“小切口”，充分尊重群众意愿，汇聚群众智慧，为众多“三无”小区和单位自管小区陆续增添了充电桩、遮雨棚、门禁、监控设备等设施，修建了绿化设施，居民幸福指数有了“大提升”。
　　百货公司小区属于老旧小区，存在楼道乱堆乱放、设施缺乏、电动车停车充电困难等问题。自小区环境整治工作开展以来，在包抓单位和西关社区的共同努力下，为小区配套安装基础设施，提升小区居民幸福感。 　　“现在我们小区公共区域环境得到了明显改善，配备了数量充足的灭火设备，精心规划电动车停车位及充电设备，温馨的居住环境让居民的生活更加舒适。”百货公司小区居民卫艳丽对焕然一新的小区非常满意。
　　如今，走进西关社区百货公司小区，干净整洁的路面、种满花草的绿化、整齐有序的电动车充电车棚、洁白靓丽的楼房，一幅宜居美丽的画卷尽展眼前，悠闲惬意的生活不禁令人向往。
　　新区办小区也曾管理松散，人员、车辆随意进出，存在严重安全隐患。针对小区存在的问题，名人街社区和包抓单位共同发力，积极推动小区改造升级。如今，小区安装了先进的车牌识别智能门禁系统，外来车辆随意进入的情况不复存在，居民的安全感和归属感明显增强。
　　“以前小区大门敞开，车辆随便进出，干扰居民生活不说，安全也没有保障，大家心里都不踏实。现在有了门禁和监控，安全多了，小区里的车辆也不乱停乱放了，我们居住也很安心。”小区业主雷先生对新装的门禁和监控系统感到非常满意。 　　门禁系统可与小区其他管理系统相连，实现信息共享与协同管理，不仅提升了小区业主的安全感，还为小区管理提供了便利。
　　随着整治工作的推进，中心城区的“三无”小区和单位自管小区不断完善基础设施，通过配建充电桩，增设遮雨棚，配足消防设施，合理规划停车位，修复破损墙面和路面，更换破旧设施，增绿美化环境等，让小区环境更优美、基础设施更完善、群众生活更便利。
　　“门禁、监控系统让小区品质大幅提升，小区更现代化、智能化了，这不仅是安全保障，更是生活方式的升级。”看到小区的变化，业主们纷纷感慨道。
　　小区治理成效显著，居民生活更加美好
　　为解决“三无”小区和单位自管小区“管理难”问题，商州区组建20个社区物业服务公司，并全面推行社区居委会、社区物业服务公司、小区物管会、包抓单位四方协同共治，党建联建、城管执法、公安警务、司法法律、民政社团五大服务进小区的“4+5”社区物业服务管理新模式。
　　同时，由商洛市商州南秦新区建设投资开发有限公司建成智慧物业服务管理平台，对中心城区401个小区进行24小时远程监控、实时数据分析和统一管理，实现小区物业服务管理全覆盖。 　　曾经的报社小区是一个典型的“三无”小区，基础设施老化，配套设施缺失，乱堆乱放严重，居民生活存在诸多不便。居民李增祥回忆往昔，小区环境脏乱差，各类配套都不完善，特别是路灯缺失，夜晚出行真的是苦不堪言。
　　随着“4+5”模式的推行，小区发生了喜人的变化，实现智慧物管、社区物业全覆盖，居民可通过线上微信小程序或线下服务电话便捷办理相关事宜。“现在可不一样了，你看这路重新铺得平平整整的，基础设施得到了全面改善，卫生死角都有社区物业公司专人打扫，咱这住着可舒心多了。”李增祥不禁赞叹道。
　　城关街道窑头社区党支部书记代朝利表示，“4+5”模式在小区管理中起到了积极的推进作用，尤其是四方协同共治体系持续运转，社区居委会积极协调沟通，物业公司提升服务质量，小区物管会收集居民意见，包抓单位给予全力支持，让居民切实感受到贴心服务。
　　小区党建联建活动凝聚人心，城管执法人员维护周边环境秩序，公安警务人员加强治安巡逻使案件减少，法律援助志愿者提供法律咨询解决纠纷，社团活动增添欢乐氛围……“五大服务”进小区进一步丰富了居民生活。 　　随着“4+5”模式的广泛运用，商州中心城区各小区管理服务水平显著提升，居民生活环境和质量大幅改善。这一模式明确了各方职责，注重任务落实、巩固提升、优化服务管理和跟踪督查问效等环节，成功破解小区治理难题，实现长效治理，为商州的基层治理奠定了坚实基础，让居民们在更美好的居住环境中享受生活，奏响了小区治理的和谐新乐章。
　　下一步，商州区将持续换脑子，坚定信心、增强决心，坚持加力不松劲、紧盯问题抓整改、不达目的不罢休，不断推动居民小区环境整治工作走深走实，系统推进“四好”城市建设出新出彩，让广大群众住得更舒适、生活得更舒心。（李山林 荐）

责任编辑：韩雪