「红刊资讯」岑浩辉：从文科状元到行政长官候任人

红刊杂志社编辑部电（孙业腾）行政长官贺一诚今天（14）日上午在政府总部与第六任行政长官候任人岑浩辉先生会面，双方均表示会保持良好沟通与互相合作，共同努力完成政府换届交接工作。

在会面中，行政长官再次祝贺岑浩辉先生高票当选第六任行政长官候任人，在完成一系列必要的法定程序后，特区政府将向中央提交报告，提请中央人民政府予以任命。

他将作出批示，在未来一段时间，政府将会在软硬件等各种资源上全力支持和配合岑浩辉先生筹组新一届政府的需要。

同时，政府会继续推进既定的施政计划，全力以赴巩固澳门特区已取得的坚实基础，保持整体社会持续稳定祥和发展的步伐，为澳门回归二十五周年和新一届政府接任营造安全和谐的良好社会环境。

岑浩辉先生再次感谢行政长官的祝贺，以及政府至今为顺利换届所做的一系列部署和准备工作。

他和团队在未来的一段时间将会与行政长官办公室保持密切沟通，为确保政府换届工作顺畅有序进行共同努力。

岑浩辉当选澳门特别行政区第六届行政长官候任人当天，香港行政长官李家超第一时间表示祝贺。

李家超表示：

岑浩辉自澳门特别行政区成立以来，一直担任澳门终审法院院长，带领澳门各级法院发挥司法职能，为澳门长期繁荣稳定作出重要贡献。

多年来岑浩辉热心服务澳门，贡献良多。恭贺他当选澳门特别行政区第六届行政长官候任人，带领澳门再创高峰。

并表示有信心未来能与岑浩辉紧密合作，优势互补，互利共赢，共同以港澳所长，贡献国家所需，为国家现代化强国建设，中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

岑浩辉，1962年5月出生，广东省中山市东凤镇东和平村人，后移居澳门，1995年成为澳门首批法院司法参事之一。

1997年，岑浩辉出任澳门普通管辖法院法官，并于1999年12月20日澳门回归当天，获首任行政长官何厚铧任命为终审法院院长，至今近25年。

他在任内曾主理过多宗大案，其中包括澳门前运输工务司司长欧文龙及前检察长何超明的贪污案。

1999年起，岑浩辉还担任法官委员会主席、推荐法官的独立委员会委员、区际司法协助及国际司法互助工作小组成员、澳门基本法推广协会名誉会长。

直到2024年8月26日，《澳门特别行政区公报》宣布了一个重要决定：根据岑浩辉本人的请求，自2024年8月28日起，他将不再担任终审法院院长、终审法院法官以及澳门特别行政区推荐法官的独立委员会委员的职务，为新的角色转变做准备。

8月28日，岑浩辉在新闻发布会上宣布决定参选澳门特别行政区第六任行政长官。

从内地法律高材生到“老澳门人”

正如岑浩辉的当选发言，“自己的人生轨迹与国家及澳门‘同呼吸、共命运’”，他人生中的几个重大转折，都伴随著澳门回归、司法改革等国家与澳门重大变革的身影。

与前几任特首不同，岑浩辉出生于内地，1981年以中山市文科状元身份考入北京大学法律系，大学毕业后在广州的对外经济律师事务所担任执业律师。

岑浩辉1986年移居澳门后，正值澳门进入回归过渡期，法律和司法人员当地语系化成了当时澳门社会急需解决的一个问题。

岑浩辉于1990年通过澳门第一次公开招考，作为法律人才赴葡萄牙科英布拉大学修读语言及法律课程；1993年从葡萄牙返回澳门，1995年成为首批法院司法参事之一，同时在法院及检察院工作；1997年担任当地普通管辖法院法官，其后被选为司法委员会委员；1999年12月，时年37岁的他获任命为终审法院院长，直至此次为了参选于今年8月28日请辞。

岑浩辉在澳门法律界拥有丰富经验和崇高地位。

就任终审法院院长期间，岑浩辉带领澳门司法界不断推进粤港澳大湾区司法合作与交流。

回归以来，在岑浩辉的推动下，澳门和内地先后签署了多个民商事方面的安排，在内地与澳门之间建构起相对完整的民商事区际司法协助的法律框架。

此外，他还致力于提升澳门司法文员的国情教育和中文水准。

全国港澳研究会顾问刘兆佳指出，岑浩辉多年担任法官拥有公平公正的独立形象，并且没有牵涉任何家族利益，相信能帮助改善澳门本地的问题。

国务院港澳事务办公室13日在题为《凝心聚力 奋发革新 创造澳门更加美好的未来》的文章中说，“许多人士指出，岑浩辉‘深耕澳门数十载’，是对澳门非常瞭解的‘老澳门人’，赢得了澳门居民普遍尊重和信任”。

岑浩辉也曾在决定参选的新闻发布会上动情发言，称他在澳门生活、工作了近40年，在这里成家，他的子女和孙子也都在澳门出生，家里三代人都生活在澳门，相信澳门人会认可他是“老澳门人”，希望能携手各界共创澳门美好未来。

有望带领澳门走出博彩业“一业独大”困局

参选期间，岑浩辉曾多次进社区调研，发布了题为《奋发同行，持正革新》的参选政纲。

他在政纲宣讲中强调，澳门回归祖国25年来的成功实践，充分證明了“一国两制”的强大生命力和巨大优越性。

他承诺当选后全面准确坚定不移贯彻落实“一国两制”方针、忠诚践行“一国两制”宗旨，致力于提升治理效能，深化公共行政改革。

他表示，会做好与横琴和深圳的合作建设，将国际大都市这块名片擦得更亮，促进多元发展、优化营商环境。

当选澳门特区第六任行政长官候任人后，岑浩辉也强调，作为国家不可分割的一部分，澳门特区长期以来与国家发展紧密相连，澳门特区要继续融入国家的发展大局，助力国家的强国建设和民族复兴。

值得注意的是，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙去年曾指出，澳门需要推动经济适度多元发展。

在被问及如何推动澳门经济多元化发展时，岑浩辉表示，经济适度多元是必答题。

他提到，澳门早年博彩业、旅游业急速发展，甚至影响到年轻人的就业选择和职业发展，指“一业独大”对澳门长远发展不利，经济多元必须向前行、无退路，要大力加强与内地商贸旅游文化会议各方面联系，全力推动横琴合作区发展。

全国港澳研究会顾问刘兆佳认为，岑浩辉并非商界出身，与澳门传统家族的联系较弱，这点有利于他推动澳门改革。

还有舆论认为，岑浩辉没有从商经验，这使他更能体察民情，且他与商界没有利益冲突，施政会更公正，再加上他不是在澳门出生，眼光可能会更广阔，或会关注更多不同行业和范畴。

13日中午，岑浩辉举行了当选行政长官候任人后第一场新闻发布会，直面公众最关注的澳门当下面临的问题。

问如何推动澳门更好融入国家发展大局？

行政长官候任人岑浩辉：

澳门是国家不可分割的一部分，尤其回归以来，跟国家的发展“同呼吸、共命运”，国家强大，国家发展得好，澳门发展得更好。

澳门在融入国家发展大局的过程中，要充分利用并发挥澳门的几大优势，尤其港澳办主任夏宝龙访澳提出的六大优势。

澳门应充分发挥“一国两制”的优势，积极参与粤港澳大湾区的建设，同时在中央的领导下，加强与国家各部委和广东省政府合作，以开放的思维和改革创新的举措，落实和发展好横琴粤澳深度合作区第二阶段的各项任务和专案安排。

澳门还应发挥联通世界和葡语系国家的优势，充分发挥“一中心一平台一基地”的内涵，推进澳门与葡语系国家的联系，协助国家，特别是广东省和大湾区，在经贸、金融、文化、旅游等各方面，通过澳门这个平台，与葡语系国家加强经济联系和交流。

融入国家发展大局，是澳门服务国家的应有之义，也是澳门特区的发展机遇。

问如何加强与内地的交流合作？

行政长官候任人岑浩辉：

自回归以来，澳门作为国家的特别行政区与内地交流合作不断加强，特别在2003年非典疫情后，内地全面开放自由行等措施，极大促进了澳门的发展。

随著内地个人游的不断扩大，以及“澳车北上”等政策的实施，澳门居民可以到内地，亦有了更多的休閒生活空间。

内地对澳门的支持非常大，每逢澳门遇到困难时，国家总会伸出援手。无论是金融危机、非典疫情，还是新冠疫情，国家都给予了澳门大力的支持。

刚过去的国庆黄金周，澳门接待了约90万游客，其中83%为内地游客，极大促进了澳门的经济发展，对疫后经济恢复也助力甚大。

展望未来，澳门应发挥好特别行政区的独特优势和地位，助力国家发展，同时谋求澳门特别行政区的发展，特别是主动参与到粤港澳大湾区的发展中。在中央的领导下，与国家部委和广东省大力发展横琴深合区，让澳门这个国际大都市，在经济发展和世界上的地位进一步提高。

问如何回应社会各界关切的意见与建议？

行政长官候任人岑浩辉：

竞选期47天内走访、接待了108个社团，接触各阶层人士2,194位，从不同途径收集了2,200多条意见建议。之后若获得国务院任命，将筹组特区政府团队，有关意见及建议对他及其团队帮助很大。

澳门的事都是大家商量著办，澳门有很好的爱国爱澳社团，有好可爱的60多万澳门市民，希望大家齐心协力，共建澳门。

多次落区，与社团、机构、居民接触交流时个人有三点感受：

一是感受到社会都同意特区政府要全面贯彻落实“一国两制”，澳人治澳，高度自治，以及统一执行好中央与特区关系的条款，要全面尊重及落实中央的管治权，执行好高度自治权，守护好澳门回归25年来在“一国两制”实践过程中创造的基础，守护好澳门的繁荣稳定。

二是感受到大家希望政府是有为、主动的政府，能够加强政府在运作过程中协调各部门，包括行政、立法，尊重司法独立，希望主动创造条件改善营商环境，帮助中小微企。

三是感受到社会各界希望新一届政府与社会各界一同改善社会民生，让教育、医疗、交通、养老、少子化等问题能得到改善与发展。

未来在筹组新政府时，将会把意见分门别类，与团队共同研究、策划，看看哪些短中期可以执行。

问如何解决旧区民生经济发展？

行政长官候任人岑浩辉：

将研究调整法律，大力推进城市建设，尤其是加快祐汉七楼群重建。

竞选期间到民生区、公屋社群区等了解，对北区、下环区尤其感受至深。

目前澳门四十年以上的单位有四万三千多个，居民期盼政府可以主动、介入的方式重建旧区，改善居住环境，包括交通、休憩空间设施。

祐汉七栋楼群现届政府已按照法律法规、有序推进，将来会研究加快祐汉七栋群楼2,000多个单位项目重建好，作为标杆示范，让其他社区居民可见，从而乐意、主动与政府分批将旧区重建，改善生活素质、环境，并活化社区。

针对改善社区经济的部分，会与商界社团联系，通过他们与各区商户探讨如何优化营商环境，改变营商思维，协助他们用好网络营销策略。

中小微企现在存在的问题是一个长期的趋势，政府将会研究如何完善，在政策支持上，一定要充分研究同考虑，希望找到一种健康、长远、有序，能够支持他们长远发展的路径与政策方向。

问如何加强港澳交流与合作？

行政长官候任人岑浩辉：

澳门与香港将各自发挥优势，一同推动粤港澳大湾区发展，同时在融入国家发展大局中实现两个特区的各自发展。

回归前后港澳人员往来非常密切，很多人都有两地的身份證，两地宪制地位相同，基本法很多规定、安排相似。

回归后港澳同属直辖于中央政府的特别行政区，是国家不可分割的一部分，有共同宪制、政制，共同相互支持、配合、发展，有历史的渊源。

回归后两个特区经贸、人员往来，金融、税收各方面相互配合、支持，取得长足的发展。在税务、法律等方面有很多协议，相互执行畅顺，两地判刑人移交执行得很好。人员纽带关系、经贸连系密切，尤其是2018年港珠澳大桥通车后，两地联系更密切。

港澳是粤港澳大湾区“9+2”城市，香港有独特优势，被赋予金融中心、航运中心、贸易中心等地位，而澳门具有在“一带一路”与东南亚国家归侨的联系，“一中心、一平台、一基地”的定位，将来澳门会与香港各自发挥优势一同推动粤港澳大湾区发展，同时在融入国家发展大局中实现两个特区各自发展。

问如何发挥中国与葡语国家商贸合作服务平台建设？

行政长官候任人岑浩辉：

新一届政府将好好研究并发展中葡平台的内涵和功能，进一步推动中国与葡语国家在经贸、金融、旅游、高科技等领域的合作发展。

自2003年中央政府确定在澳门成立中葡平台以来，至今已有21年，期间，澳门一直承担论坛常设秘书处的运作及行政财政支援，中国与葡语系国家的经贸额增长超过20倍，人员往来日益密切。

最近，第二届“中国——葡语国家中央银行及金融家会议”在澳门举行，在各方面发展、成就有目共睹。

中葡平台是国家基于澳门回归后的独特地位和优势而设，希望澳门能充分发挥自身优势，推动国家与葡语国家在经贸、金融等领域的合作。

要充分发挥中葡贸易平台的作用，这个平台不仅是国家赋予澳门的定位，也是对澳门独特优势的肯定。

新一届政府将深入研究并发展平台的内涵和功能，进一步通过澳门平台，推动中国与葡语系国家之间在经贸、金融、旅游、高科技等领域的合作发展。

编后

选举期间，岑浩辉曾发表的题为“奋发同行，持正革新”的政纲，其 “法治澳门”、“活力澳门”、“文化澳门”及“幸福澳门”的理念，构成了澳门社会各界和广大市民的好评和心中的期待，期待他当选后能兑现“将永怀感恩之心与赤子之情，无愧时代与社会，无愧澳门居民的信任，夙夜在公、鞠躬尽瘁，将全副精力奉献给这座深爱的城市及广大居民”的承诺。

编审：刘鑫闻 王正义

责任编辑：孙业腾 赵道远

来源：新闻局、莲花传媒等

责任编辑：孙业腾