陕西宁陕：以民生工程托起群众“小确幸”

8月21日，笔者走进宁陕县，发现这座小城处处透着“温度”，公园广场花香四溢，小区院内车位增加，看病就医就在“家门口”。这些看似细微的变化，背后却藏着一场城市“微更新”理念的深刻变革。

服务升级：补短板，装满百姓生活小确幸

“锻炼完能随时喝上干净水，真是太方便了！”在滨河公园带孩子玩耍的居民罗阳抹去额头的汗水，笑容满面。这一幕，正是宁陕县实践“微更新”理念的生动写照。

清晨时分，阳光洒在蜿蜒的河岸步道上，微风轻拂。滨河公园里，新增的直饮机旁，几个老人正俯身饮水；不远处的音乐喷泉随着旋律起伏，为晨练的群众增添了几分动感；城北公园打卡点游人如织，长安东、西街的人行道上，休憩座椅成为市民临时歇脚的好去处。这些看似微小的改变，实则大大提升了居民的生活品质与幸福感。

宁陕县坚持“群众有所呼，政府有所应”的原则，围绕“补短板、强功能”的主线，持续推进城市基础设施建设。2024年以来，全县新增公共停车位871个、充电桩10个，缓解了群众“停车难”“充电难”的现实问题。改造供水、排水、燃气、弱电等地下管网43.48公里，提升城市运行韧性；天然气入户3000户，新建分散式供热站6处，330户居民实现清洁能源供暖，让群众从“用得上”迈向“用得好”。

与此同时，宁陕县还实施“三拆三建三提升”人居环境整治行动，拆除危旧建筑释放公共空间，优化老旧小区绿化与配套设施，补齐城市建设短板，让县城的“里子”更结实，“面子”更光鲜。截至目前，累计拆除违建9852平方米、围墙915米、储藏室226间、彩钢棚84处、违规广告277处。

惠民共享：增福祉，勾勒一刻钟幸福生活圈

近年来，宁陕县持续加大教育、医疗、文化等民生领域的投入。县城第二小学、县城幼儿园相继建成投用，新增学位1620个，有效缓解了适龄儿童入园入学难题。

新建成的县中医院门诊大厅宽敞明亮，妇幼保健院与县医院综合楼也已进入装修阶段，居民陈先生感慨地说：“以后看病再也不用奔波市里了，省心又省钱。”

与此同时，体育场完成升级改造，体育综合运动中心正在进行基础施工。清晨的文化广场上，太极拳队伍行云流水，动作刚柔并济；傍晚的滨河公园里，广场舞音乐欢快律动，舞者们脸上洋溢着满足的笑容。

“步行15分钟内，锻炼、休闲、看病都能解决！”退休干部苏署的幸福感溢于言表。这正是宁陕打造“一刻钟幸福生活圈”的真实写照，从社区文化站到健身步道，从便民医疗服务点到儿童游乐设施，宁陕正通过“小而美”的民生工程，把幸福写进百姓生活的日常。

智管善治：暖人心，精细管理绣出和谐图

城市治理，要像绣花一样精细。宁陕以“721”工作法为核心，探索柔性执法新模式。70%问题靠服务解决，20%靠管理，10%才用执法，实现执法“零冲突、零投诉”。

城管队员郑晓英每天的工作，从“劝导”开始。“大爷，这里不能摆摊，我帮您挪到指定区域。”这种温情执法，赢得了群众的理解与支持。

在服务供给方面，宁陕大力推进“互联网+政务服务”，90%以上事项实现“一网通办”；打造集安防、养老、医疗、文化于一体的多功能服务平台，实现“服务就在家门口”。

同时，探索“未诉先办”治理模式，出台完善相关制度，主动收集群众诉求，从“解决一个问题”向“治理一类问题”延伸，真正实现“治理向服务”转型。

从“补短板”到“强功能”，从“装点面子”到“夯实里子”。近年来，宁陕县始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，不搞“大拆大建”，而是以“微改造”“微更新”为主旋律，推动城市更新从“粗放式”走向“精细化”，从“形象工程”转向“民生工程”，用“绣花功夫”织就民生幸福图景。（通讯员 王辉 /图文）

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