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陕西省旬阳法院坚持“党建+共建”推动基层社会治理提质增效

  旬阳法院设置机关党委1个,下设6个党支部(法院机关和基层法庭各三个支部),共有党员93名。近年来,旬阳法院始终坚持以党建带队建促审判工作思路,搭建“党建+共建”联络平台,大力推进党建业务融合发展,保障和促进执法办案,积极参与基层社会治理体系建设,提升工作效能和服务水平,推动各项工作争一流、出精品、创品牌,以高水平党建引领审判工作高质量发展。
  机关党支部+最高院立案庭党支部共建,高位推动司法服务水平提升
  2020年,最高法院立案庭将旬阳法院确定为党建联系点,并多次采取现场和视频连线方式与我院开展支部联建活动,通过座谈交流和实地参观,对旬阳法院“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设工作进行指导。
  通过开展“小支部大联建”活动,进一步拓宽了党员干警视野,更新了理念、思路,强化了党建带队建的主体责任。旬阳法院则以此为契机,始终坚持将“两个一站式”建设工作抓实抓细,真正做到为群众提供“普惠均等、便捷高效、智能精准”的司法服务。2022年旬阳市人民法院被最高法院命名为“为群众办实事示范法院”。
  机关党支部+中心城区社区党支部共建,凝聚合力建强基层治理体系
  面对城区矛盾多发、治理难问题,机关党委与中心城区所在的城关镇党委联合印发了《关于开展支部互联共建活动的通知》,由院机关三个党支部分别与城关镇党家坝社区、鲁家台社区和下菜湾社区党支部开展支部互联共建活动,共过组织生活、共促队伍建设、共享党建资源、共解群众急难。
  通过常态化开办“互联互学课堂”,加强互动交流、深化互联学习,打造“法促善治”学习品牌,推动党支部化解矛盾和抗风险能力持续提升。在城关镇12个社区及李家台村创新建立“12+1”法官工作室,拓展院地沟通联动平台,助推各项司法服务举措落地落实。
  自2022年共建活动开展以来,法院参与化解各类矛盾51起,开办普法讲堂11次,处理重大纠纷5起,有效防止“民转刑”案件6起。2023年,旬阳城区民商事案件同比下降25%,在年度平安建设满意度测评中城关镇对法院工作的满意率为100%。
  机关党支部+辖区企业党支部共建,着力推动营商环境持续优化

  旬阳法院坚持以深化“模范党支部”创建和巩固提升基层党组织标准化建设成果为抓手,结合“三个年”活动,始终与优化法治化营商环境工作要求同频共振。由支部、法官、法官助理,组成法律服务团,常态化对企业开展“订单式”“保姆式”法律服务,积极与旬阳农商银行、旬阳烟厂、旬阳电站等多家企业开展联建服务活动。找准司法服务切入点、结合点、着力点,不断提升司法服务能力,努力为辖区企业经营发展提供优质高效的司法服务,助力辖区营商环境不断优化,推动经济社会高质量发展。2023年以来,共开展共建服务活动32次,巡回审理解决企业实际问题43次,有力保障当地企业健康发展。
  法庭党支部+法庭党支部共建,交流互鉴共促质效提升
  为切实提升党员干警政治素质和业务水平,机关党委积极倡导各支部通过联建方式开展主题党日活动,活动主要围绕“公正与效率”“服务大局”“为民司法”主题开展。去年以来,本院各支部之间开展主题党日联建活动6次。北区法庭与东区法庭党支部、南区法庭与北区法庭党支部分别开展了主题为“深化支部联建激发基层党建活力”和“共学习、促质效”的主题党日活动。支部书记通过带头讲党课、分享审判质效经验等形式交流党建特色亮点,促进互鉴互通,支部党员干警通过共同研判案件、处理案件,加强审判执行业务学习,实现以学习促进步、以交流促提升,推动党建业务融合发展。
  法庭党支部+辖区村(社区)党支部共建,深化党建赋能化解矛盾纠纷

  坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断深化“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”基层治理模式,推动法庭党支部与辖区村(社区)党支部开展共联共建活动。在全市没有法庭派驻的13个镇建立“天平驿站”,不断延伸基层司法服务触角。法庭党支部坚持常态化进村进社区开展法制夜校、巡回审理等普法活动,以“事前调研+类案研判”定制普法内容,着力提升村(社区)党支部干部法治思维和解纷能力。主动融入基层治理体系,联合各镇司法所、派出所、人民调解组织参与化解矛盾纠纷,适时邀请交通、医疗等行业部门开展驻镇共建活动。充分依托基层党组织,利用基层党建活动阵地“架起一块屏、铺设一条线、组建一张网”。全面建设村(社区)“微法庭”,有效整合社会矛盾纠纷预防化解资源,形成源头预防、非诉挺进、多元化解的分层递进前端治理路径,推动人民法院工作法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。2023年以来,组织开展各类法治宣传宣讲活动61次,协助解决乡镇棘手治理问题42件。

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